Σημαντικές συνέπειες από τις καταστροφικές πυρκαγιές στην Ελλάδα…
Εθνική τραγωδία με σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και την οικονομία χαρακτηρίζει τις πρόσφατες πυρκαγιές που κατέκαυσαν από άκρη σε άκρη την Ελλάδα το καλοκαίρι του 2023 ο γερμανικός οίκος πιστοληπτικής αξιολόγησης Scope Ratings.
Μάλιστα, σύμφωνα με τους υπολογισμούς των αναλυτών του, η ζημία είναι τεράστια, καθώς ανέρχεται στο 1,66 δισ. ευρώ ή 0,8% επί του ΑΕΠ του 2022.
Ειδικότερα, τους πρώτους εννέα μήνες του 2023, οι πυρκαγιές προκάλεσαν υλικές ζημιές περίπου 4,1 δισεκατομμύρια ευρώ, με 1,66 δισ. ευρώ να αναλογούν στην Ελλάδα και 871 εκατομμύρια ευρώ στην Ισπανία.
Πρωτόγνωρες σε σχέση με το παρελθόν, τέτοιες ζημιές, που ισοδυναμούν με 0,8% του ΑΕΠ του 2022 στην περίπτωση της Ελλάδας, θα μπορούσαν να γίνουν «κανονικότητα» τις επόμενες δεκαετίες λόγω της κλιματικής αλλαγής, όπως αναφέρει η Διακυβερνητική Επιτροπή για την Κλιματική Αλλαγή προβλέψεις (IPCC).
Σε ό,τι αφορά μελλοντικές χρήσεις, η Scope, χρησιμοποιώντας μια προσέγγιση αναμενόμενων απωλειών, εκτιμά ότι η ετήσια αναμενόμενη ζημιά από δασικές πυρκαγιές θα μπορούσε να είναι 46% υψηλότερη το 2026-2030 στην Ελλάδα από τη ζημιά του 2023.
Μέχρι το 2046-2050, η ετήσια αναμενόμενη ζημιά θα μπορούσε να αποδειχθεί 56% υψηλότερη στο σενάριο άτακτης κατάστασης από ό,τι ήταν φέτος.
Ένας δυνητικά επιβαρυντικός παράγοντας στο οικονομικό κόστος των μελλοντικών πυρκαγιών στην Ελλάδα είναι η έλλειψη ασφαλιστικής κάλυψης.
Μόνο το 9% των απωλειών από τις πυρκαγιές καλύφθηκε ασφαλιστικά μεταξύ 1990 και 2019.
Ελλείψει κρατικής παρέμβασης, οι ζημίες θα βαρύνουν νοικοκυριά και επιχειρήσεις, καθώς και εγχώριες τράπεζες, με πιθανές ευρύτερες επιπτώσεις για την αγορά χρέους στην Ελλάδα.
Το μακροπρόθεσμο κόστος των δασικών πυρκαγιών αναμένεται να αυξηθεί
Σύμφωνα με τη Scope, η Ελλάδα εδώ και καιρό βιώνει καιρικές συνθήκες που ενισχύουν την έναρξη, εξάπλωση και διατήρηση πυρκαγιών.
Ένας δείκτης σχετικών μετεωρολογικών συνθηκών είναι ο δείκτης καιρού πυρκαγιάς (FWI), που ενσωματώνει διάφορες μεταβλητές οι οποίες επηρεάζουν τη συμπεριφορά της πυρκαγιάς.
Η Ελλάδα είναι μία από τις περιοχές με τις υψηλότερες τιμές FWI στην ΕΕ.
Ο υψηλός κίνδυνος πυρκαγιάς αντικατοπτρίζεται στην ετήσια καμένη έκταση στη χώρα, η οποία ανήλθε σε 50.735 στρέμματα ετησίως την περίοδο 2006-2023.
Σε σύγκριση με τις ιστορικές εποχές των δασικών πυρκαγιών, η περίοδος των πυρκαγιών του 2023 ήταν ιδιαίτερα σοβαρή, με εστίες πυρκαγιάς στη Ρόδο, τον Έβρο και κοντά στην Αθήνα.
«Μέχρι τις αρχές Σεπτεμβρίου, περισσότερα από 173.000 εκτάρια είχαν καεί. Με βάση τις ζημιές από τις δασικές πυρκαγιές για το 2023, και υποθέτοντας ότι η ζημιά από τις πυρκαγιές είναι ανάλογη με την καμένη έκταση km², υπολογίζουμε ότι η μέση ετήσια ζημιά από τις πυρκαγιές ανέρχεται σε 484 εκατομμύρια ευρώ για την περίοδο 2006-2023».
Σύμφωνα με όλα τα κλιματικά σενάρια που εξετάζονται, ο κίνδυνος πυρκαγιάς και οι σχετικές ζημιές αναμένεται να αυξηθούν.
Είναι επομένως σημαντικό να κατανοήσουμε τον αντίκτυπο των πυρκαγιών στις κοινωνίες και τις αξίες των περιουσιακών στοιχείων και πώς θα αλλάξει στο μέλλον.
Προβλέψεις ζημιών από πυρκαγιές με τη μέθοδο των αναμενόμενων ζημιών
Η εκτίμηση των ζημιών με βάση την έκταση των ζημιών που προκλήθηκαν το 2023 και μόνο στην καμένη έκταση έχει το μειονέκτημα ότι σε κάθε περιοχή αποδίδεται το ίδιο χρηματικό κόστος, ενώ το κόστος είναι πολύ συγκεκριμένο για κάθε περιοχή και εξαρτάται από τα περιουσιακά στοιχεία που βρίσκονται εκεί.
Στην Ελλάδα, το κεφάλαιο είναι συγκεντρωμένο σε διάφορες αστικές περιοχές, με την ευρύτερη περιοχή της Αθήνας να είναι μακράν η σημαντικότερη. Μια πυρκαγιά που φτάνει στα προάστια των μεγάλων πόλεων μπορεί να προκαλέσει πολύ μεγαλύτερες οικονομικές ζημιές από αυτές που έχουν παρατηρηθεί ιστορικά. Αν και η πιθανότητα ενός τέτοιου γεγονότος είναι μικρή, ο αντίκτυπός του θα ήταν τεράστιος. Η Scope θεωρεί το παραπάνω ως ένα γεγονός χαμηλής πιθανότητας, υψηλής επίπτωσης όμως.
Ως εκ τούτου, προβλέπει επίσης τις ζημίες από πυρκαγιές χρησιμοποιώντας μια μέθοδο αναμενόμενων ζημιών, η οποία βασίζεται στην πιθανότητα εκδήλωσης πυρκαγιάς σε μια συγκεκριμένη τοποθεσία, στα περιουσιακά στοιχεία που εκτίθενται και στις ζημίες που προκαλούνται σε περίπτωση εκδήλωσης πυρκαγιάς.
Με βάση τις εκτιμήσεις της για τον κίνδυνο πυρκαγιάς, τις συναρτήσεις ζημιών από πυρκαγιές και τις εκτιμήσεις παραγόμενου κεφαλαίου από την Παγκόσμια Τράπεζα, οι ετήσιες αναμενόμενες ζημίες από πυρκαγιές θα μπορούσαν να ανέλθουν σε 2,4 δισ. ευρώ την περίοδο 2026-2030 και να αυξάνονται σταθερά καθ’ όλη τη διάρκεια της περιόδου 2031-2040 σε περίπου 2,5 δισ. ευρώ. Θα μπορούσαν να ανέλθουν σε 2,8 δισ. ευρώ το 2046-2050, υπερβαίνοντας το υψηλό κόστος των πυρκαγιών το 2023.
Η περίπτωση της Αττικής
Μεγάλο μέρος του οικονομικού κεφαλαίου της Ελλάδας είναι συγκεντρωμένο στην Αθήνα και γύρω από αυτήν.
Αν επαναλάβει την ίδια άσκηση αλλά αφήσει έξω την περιοχή της Αθήνας, τότε διαπιστώνεται ότι οι ετήσιες αναμενόμενες απώλειες κυμαίνονται μεταξύ 1,3 δισ. ευρώ την περίοδο 2026-2030 και 1,5 δισ. ευρώ μέχρι το 2046-2050.
Ενώ αυτή η ετήσια αναμενόμενη ζημία είναι χαμηλότερη από τις ζημίες από πυρκαγιές του 2023, παραμένει πολύ υψηλότερη από την εκτιμώμενη μέση ετήσια ζημία ύψους 484 εκατ. ευρώ κατά την περίοδο 2006-2023.
Το κέντρο της Αθήνας και τα προάστια που βρίσκονται σε άμεση γειτνίαση έχουν σχετικά χαμηλές αναμενόμενες ζημιές, λόγω του χαμηλότερου κινδύνου πυρκαγιάς σε σύγκριση με τις γύρω περιοχές, καθώς υπάρχει λιγότερη εύφλεκτη βλάστηση, ενώ οι συμπαγείς πόλεις μπορεί να είναι λιγότερο ευάλωτες, καθώς είναι καλύτερα προστατευμένες λόγω της μικρότερης έκτασης. Ωστόσο, η έκθεση των λιγότερο πυκνοκατοικημένων προαστίων και των αγροτικών περιοχών είναι σημαντικά υψηλότερη από εκείνη του κέντρου της πόλης.
Ο κίνδυνος σε χρηματικούς όρους λαμβάνει υπόψη τόσο τη μέση ετήσια αναμενόμενη ζημία όσο και τα περιουσιακά στοιχεία σε μια συγκεκριμένη περιοχή. Καθώς στις αγροτικές περιοχές κινδυνεύουν ελάχιστα περιουσιακά στοιχεία, η αναμενόμενη ζημία είναι αμελητέα.
Η ασφαλιστική κάλυψη παραμένει ένα δύσκολο ζήτημα
Δεν είναι σαφές ποιοι φορείς θα πληγούν περισσότερο από τις ζημιές από πυρκαγιές.
Στην περίπτωση της Ελλάδας, μόνο το 15% των κατοικιών και περίπου 230.000 εμπορικά ακίνητα καλύπτονται από ασφάλιση πυρός.
Ωστόσο, η αύξηση της κάλυψης μπορεί να είναι δύσκολη, καθώς οι ασφαλιστές αναμένεται να αυξήσουν τα ασφάλιστρα εάν αυξηθούν οι κίνδυνοι.
Ως εκ τούτου, τα νοικοκυριά και οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν ένα μεγάλο μέρος των αναμενόμενων ζημιών, καθώς και οι τράπεζες που έχουν εξασφαλίσεις σε περιοχές που είναι επιρρεπείς σε πυρκαγιές. Ενώ οι ζημίες θα μπορούσαν επίσης να αναληφθούν (εν μέρει) από τις κυβερνήσεις, αυτό θα οδηγούσε σε δημοσιονομικές αντισταθμίσεις, επισημαίνει η Scope.
Ωστόσο, παρά τους κινδύνους, εκατομμύρια κατοικίες εξακολουθούν να κατασκευάζονται σε περιοχές που είναι επιρρεπείς σε πυρκαγιές, ιδίως στις ΗΠΑ.
Η αλλαγή αυτής της τάσης μπορεί να είναι ένας από τους ευκολότερους τρόπους για την προστασία των κοινοτήτων και των ιδιοκτητών σπιτιών, μειώνοντας παράλληλα το οικονομικό κόστος και τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους, καταλήγει η Scope.
www.bankingnews.gr
Μάλιστα, σύμφωνα με τους υπολογισμούς των αναλυτών του, η ζημία είναι τεράστια, καθώς ανέρχεται στο 1,66 δισ. ευρώ ή 0,8% επί του ΑΕΠ του 2022.
Ειδικότερα, τους πρώτους εννέα μήνες του 2023, οι πυρκαγιές προκάλεσαν υλικές ζημιές περίπου 4,1 δισεκατομμύρια ευρώ, με 1,66 δισ. ευρώ να αναλογούν στην Ελλάδα και 871 εκατομμύρια ευρώ στην Ισπανία.
Πρωτόγνωρες σε σχέση με το παρελθόν, τέτοιες ζημιές, που ισοδυναμούν με 0,8% του ΑΕΠ του 2022 στην περίπτωση της Ελλάδας, θα μπορούσαν να γίνουν «κανονικότητα» τις επόμενες δεκαετίες λόγω της κλιματικής αλλαγής, όπως αναφέρει η Διακυβερνητική Επιτροπή για την Κλιματική Αλλαγή προβλέψεις (IPCC).
Σε ό,τι αφορά μελλοντικές χρήσεις, η Scope, χρησιμοποιώντας μια προσέγγιση αναμενόμενων απωλειών, εκτιμά ότι η ετήσια αναμενόμενη ζημιά από δασικές πυρκαγιές θα μπορούσε να είναι 46% υψηλότερη το 2026-2030 στην Ελλάδα από τη ζημιά του 2023.
Μέχρι το 2046-2050, η ετήσια αναμενόμενη ζημιά θα μπορούσε να αποδειχθεί 56% υψηλότερη στο σενάριο άτακτης κατάστασης από ό,τι ήταν φέτος.
Ένας δυνητικά επιβαρυντικός παράγοντας στο οικονομικό κόστος των μελλοντικών πυρκαγιών στην Ελλάδα είναι η έλλειψη ασφαλιστικής κάλυψης.
Μόνο το 9% των απωλειών από τις πυρκαγιές καλύφθηκε ασφαλιστικά μεταξύ 1990 και 2019.
Ελλείψει κρατικής παρέμβασης, οι ζημίες θα βαρύνουν νοικοκυριά και επιχειρήσεις, καθώς και εγχώριες τράπεζες, με πιθανές ευρύτερες επιπτώσεις για την αγορά χρέους στην Ελλάδα.
Το μακροπρόθεσμο κόστος των δασικών πυρκαγιών αναμένεται να αυξηθεί
Σύμφωνα με τη Scope, η Ελλάδα εδώ και καιρό βιώνει καιρικές συνθήκες που ενισχύουν την έναρξη, εξάπλωση και διατήρηση πυρκαγιών.
Ένας δείκτης σχετικών μετεωρολογικών συνθηκών είναι ο δείκτης καιρού πυρκαγιάς (FWI), που ενσωματώνει διάφορες μεταβλητές οι οποίες επηρεάζουν τη συμπεριφορά της πυρκαγιάς.
Η Ελλάδα είναι μία από τις περιοχές με τις υψηλότερες τιμές FWI στην ΕΕ.
Ο υψηλός κίνδυνος πυρκαγιάς αντικατοπτρίζεται στην ετήσια καμένη έκταση στη χώρα, η οποία ανήλθε σε 50.735 στρέμματα ετησίως την περίοδο 2006-2023.
Σε σύγκριση με τις ιστορικές εποχές των δασικών πυρκαγιών, η περίοδος των πυρκαγιών του 2023 ήταν ιδιαίτερα σοβαρή, με εστίες πυρκαγιάς στη Ρόδο, τον Έβρο και κοντά στην Αθήνα.
«Μέχρι τις αρχές Σεπτεμβρίου, περισσότερα από 173.000 εκτάρια είχαν καεί. Με βάση τις ζημιές από τις δασικές πυρκαγιές για το 2023, και υποθέτοντας ότι η ζημιά από τις πυρκαγιές είναι ανάλογη με την καμένη έκταση km², υπολογίζουμε ότι η μέση ετήσια ζημιά από τις πυρκαγιές ανέρχεται σε 484 εκατομμύρια ευρώ για την περίοδο 2006-2023».
Σύμφωνα με όλα τα κλιματικά σενάρια που εξετάζονται, ο κίνδυνος πυρκαγιάς και οι σχετικές ζημιές αναμένεται να αυξηθούν.
Είναι επομένως σημαντικό να κατανοήσουμε τον αντίκτυπο των πυρκαγιών στις κοινωνίες και τις αξίες των περιουσιακών στοιχείων και πώς θα αλλάξει στο μέλλον.
Προβλέψεις ζημιών από πυρκαγιές με τη μέθοδο των αναμενόμενων ζημιών
Η εκτίμηση των ζημιών με βάση την έκταση των ζημιών που προκλήθηκαν το 2023 και μόνο στην καμένη έκταση έχει το μειονέκτημα ότι σε κάθε περιοχή αποδίδεται το ίδιο χρηματικό κόστος, ενώ το κόστος είναι πολύ συγκεκριμένο για κάθε περιοχή και εξαρτάται από τα περιουσιακά στοιχεία που βρίσκονται εκεί.
Στην Ελλάδα, το κεφάλαιο είναι συγκεντρωμένο σε διάφορες αστικές περιοχές, με την ευρύτερη περιοχή της Αθήνας να είναι μακράν η σημαντικότερη. Μια πυρκαγιά που φτάνει στα προάστια των μεγάλων πόλεων μπορεί να προκαλέσει πολύ μεγαλύτερες οικονομικές ζημιές από αυτές που έχουν παρατηρηθεί ιστορικά. Αν και η πιθανότητα ενός τέτοιου γεγονότος είναι μικρή, ο αντίκτυπός του θα ήταν τεράστιος. Η Scope θεωρεί το παραπάνω ως ένα γεγονός χαμηλής πιθανότητας, υψηλής επίπτωσης όμως.
Ως εκ τούτου, προβλέπει επίσης τις ζημίες από πυρκαγιές χρησιμοποιώντας μια μέθοδο αναμενόμενων ζημιών, η οποία βασίζεται στην πιθανότητα εκδήλωσης πυρκαγιάς σε μια συγκεκριμένη τοποθεσία, στα περιουσιακά στοιχεία που εκτίθενται και στις ζημίες που προκαλούνται σε περίπτωση εκδήλωσης πυρκαγιάς.
Με βάση τις εκτιμήσεις της για τον κίνδυνο πυρκαγιάς, τις συναρτήσεις ζημιών από πυρκαγιές και τις εκτιμήσεις παραγόμενου κεφαλαίου από την Παγκόσμια Τράπεζα, οι ετήσιες αναμενόμενες ζημίες από πυρκαγιές θα μπορούσαν να ανέλθουν σε 2,4 δισ. ευρώ την περίοδο 2026-2030 και να αυξάνονται σταθερά καθ’ όλη τη διάρκεια της περιόδου 2031-2040 σε περίπου 2,5 δισ. ευρώ. Θα μπορούσαν να ανέλθουν σε 2,8 δισ. ευρώ το 2046-2050, υπερβαίνοντας το υψηλό κόστος των πυρκαγιών το 2023.
Η περίπτωση της Αττικής
Μεγάλο μέρος του οικονομικού κεφαλαίου της Ελλάδας είναι συγκεντρωμένο στην Αθήνα και γύρω από αυτήν.
Αν επαναλάβει την ίδια άσκηση αλλά αφήσει έξω την περιοχή της Αθήνας, τότε διαπιστώνεται ότι οι ετήσιες αναμενόμενες απώλειες κυμαίνονται μεταξύ 1,3 δισ. ευρώ την περίοδο 2026-2030 και 1,5 δισ. ευρώ μέχρι το 2046-2050.
Ενώ αυτή η ετήσια αναμενόμενη ζημία είναι χαμηλότερη από τις ζημίες από πυρκαγιές του 2023, παραμένει πολύ υψηλότερη από την εκτιμώμενη μέση ετήσια ζημία ύψους 484 εκατ. ευρώ κατά την περίοδο 2006-2023.
Το κέντρο της Αθήνας και τα προάστια που βρίσκονται σε άμεση γειτνίαση έχουν σχετικά χαμηλές αναμενόμενες ζημιές, λόγω του χαμηλότερου κινδύνου πυρκαγιάς σε σύγκριση με τις γύρω περιοχές, καθώς υπάρχει λιγότερη εύφλεκτη βλάστηση, ενώ οι συμπαγείς πόλεις μπορεί να είναι λιγότερο ευάλωτες, καθώς είναι καλύτερα προστατευμένες λόγω της μικρότερης έκτασης. Ωστόσο, η έκθεση των λιγότερο πυκνοκατοικημένων προαστίων και των αγροτικών περιοχών είναι σημαντικά υψηλότερη από εκείνη του κέντρου της πόλης.
Ο κίνδυνος σε χρηματικούς όρους λαμβάνει υπόψη τόσο τη μέση ετήσια αναμενόμενη ζημία όσο και τα περιουσιακά στοιχεία σε μια συγκεκριμένη περιοχή. Καθώς στις αγροτικές περιοχές κινδυνεύουν ελάχιστα περιουσιακά στοιχεία, η αναμενόμενη ζημία είναι αμελητέα.
Η ασφαλιστική κάλυψη παραμένει ένα δύσκολο ζήτημα
Δεν είναι σαφές ποιοι φορείς θα πληγούν περισσότερο από τις ζημιές από πυρκαγιές.
Στην περίπτωση της Ελλάδας, μόνο το 15% των κατοικιών και περίπου 230.000 εμπορικά ακίνητα καλύπτονται από ασφάλιση πυρός.
Ωστόσο, η αύξηση της κάλυψης μπορεί να είναι δύσκολη, καθώς οι ασφαλιστές αναμένεται να αυξήσουν τα ασφάλιστρα εάν αυξηθούν οι κίνδυνοι.
Ως εκ τούτου, τα νοικοκυριά και οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν ένα μεγάλο μέρος των αναμενόμενων ζημιών, καθώς και οι τράπεζες που έχουν εξασφαλίσεις σε περιοχές που είναι επιρρεπείς σε πυρκαγιές. Ενώ οι ζημίες θα μπορούσαν επίσης να αναληφθούν (εν μέρει) από τις κυβερνήσεις, αυτό θα οδηγούσε σε δημοσιονομικές αντισταθμίσεις, επισημαίνει η Scope.
Ωστόσο, παρά τους κινδύνους, εκατομμύρια κατοικίες εξακολουθούν να κατασκευάζονται σε περιοχές που είναι επιρρεπείς σε πυρκαγιές, ιδίως στις ΗΠΑ.
Η αλλαγή αυτής της τάσης μπορεί να είναι ένας από τους ευκολότερους τρόπους για την προστασία των κοινοτήτων και των ιδιοκτητών σπιτιών, μειώνοντας παράλληλα το οικονομικό κόστος και τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους, καταλήγει η Scope.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών