Το Πεκίνο έχει ένα ισχυρό διαπραγματευτικό χαρτί στον εμπορικό πόλεμο με τις Ηνωμένες Πολιτείες: τον έλεγχο της αγοράς σπάνιων γαιών
Συνεχίζονται για δεύτερη ημέρα στο Λονδίνο, οι διαπραγματεύσεις μεταξύ Κίνας και ΗΠΑ για την άρση των εμπορικών περιορισμών…
Το σκηνικό πριν τις συνομιλίες είχε διαμορφωθεί ως εξής: με εκατέρωθεν δασμούς 145%, η Κίνα περιόρισε τις εξαγωγές σπάνιων μετάλλων και μαγνητών –απαραίτητων για την παραγωγή αυτοκινήτων, πυραύλων και ηλεκτρονικών– ενώ οι ΗΠΑ ανέστειλαν τις εξαγωγές προς την Κίνα προηγμένων μικροτσίπ, χημικών ουσιών, εξοπλισμού και τεχνολογιών, περιλαμβανομένων λογισμικού και εξαρτημάτων για την πυρηνική ενέργεια, την αεροναυπηγική και τους ημιαγωγούς.
Επικεφαλής των διαπραγματεύσεων από κινεζικής πλευράς είναι ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης He Lifeng, αρμόδιος για την οικονομική πολιτική.
Από την αμερικανική πλευρά συμμετέχουν ο Υπουργός Οικονομικών Scott Besant, ο Εμπορικός Εκπρόσωπος Jamison Greer και ο Υπουργός Εμπορίου Howard Latnick.
Η ατζέντα είναι σαφής: η Κίνα να άρει τους περιορισμούς στις εξαγωγές σπάνιων γαιών και οι ΗΠΑ να κάνουν το ίδιο με τα μικροτσίπ.
Όμως η πραγματικότητα είναι πιο περίπλοκη.
Την παραμονή των συνομιλιών, οι πρόεδροι Xi Jinping και Donald Trump είχαν τηλεφωνική συνομιλία διάρκειας 90 λεπτών –περιλαμβανομένου του χρόνου μετάφρασης– χωρίς ουσιαστικό περιεχόμενο, απλώς για να διατυπώσουν τις θέσεις τους.
Η εξέλιξη αυτή υποδηλώνει ότι ο Xi αποφάσισε να απορρίψει τους όρους του Trump – και έχει σοβαρούς λόγους για αυτό.
Οι ΗΠΑ δεν έχουν χρόνο – η Κίνα έχει την πολυτέλεια της υπομονής
Πρώτον, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν διαθέτουν τον απαραίτητο χρόνο για διαπραγματεύσεις, σε αντίθεση με την Κίνα.
Τα κινεζικά τελωνειακά στοιχεία για τον Απρίλιο έδειξαν ότι οι εξαγωγές σπάνιων γαιών και παραγώγων τους προς τις ΗΠΑ μειώθηκαν κατά 37% σε μηνιαία βάση – περίπου στους 1.700 τόνους.
Οι εξαγωγές μαγνητών σπάνιων γαιών μειώθηκαν ακόμη περισσότερο: κατά 58%, φτάνοντας μόλις τους 246 τόνους.
Αυτή η πτώση έχει οδηγήσει σε κλείσιμο αρκετών εργοστασίων στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Το Πεκίνο είναι ιδιαίτερα αυστηρό όσον αφορά την αδειοδότηση εξαγωγών επτά σπάνιων στοιχείων που έχουν στρατιωτικές εφαρμογές.
Ένα από αυτά είναι το σαμάριο (samarium), το οποίο αντέχει σε θερμοκρασίες όπου λιώνει ο μόλυβδος, χωρίς να χάνει τις μαγνητικές του ιδιότητες.
Η Lockheed Martin, κολοσσός της αμυντικής και αεροδιαστημικής βιομηχανίας, είναι ο βασικός Αμερικανός καταναλωτής σαμαρίου: κάθε F-35 περιέχει περίπου 22,5 κιλά από αυτό το μέταλλο.
Η Κίνα δεν πρόκειται να εγγυηθεί το στρατιωτικό πλεονέκτημα των ΗΠΑ ενόψει Ταϊβάν
Δεύτερον, οι ΗΠΑ επιμένουν σε μονομερή οφέλη. Ζητούν από την Κίνα να αυξήσει τις εξαγωγές σπάνιων γαιών, χωρίς ωστόσο να δώσουν καμία ένδειξη ότι θα επαναλάβουν τις εξαγωγές προηγμένων μικροτσίπ προς την Κίνα.
Όμως, η Ουάσινγκτον δεν έχει ισχυρά διαπραγματευτικά εργαλεία. Παρότι οι κινεζικές εξαγωγές προς τις ΗΠΑ μειώθηκαν κατά 34% σε ετήσια βάση, η αύξηση των εξαγωγών προς την Ευρώπη και τη Νοτιοανατολική Ασία υπερκάλυψε τις απώλειες.
Γι’ αυτόν τον λόγο, αναλυτές εκτιμούν ότι το Πεκίνο θα προχωρήσει σε επιλεκτικές εξαγωγές σπάνιων γαιών μόνο προς συγκεκριμένους εμπορικούς εταίρους.
Ενδεικτικά, μεγάλες αμερικανικές αυτοκινητοβιομηχανίες όπως οι General Motors και Ford έχουν υπογράψει ρήτρες σύμφωνα με τις οποίες τα σπάνια μέταλλα που λαμβάνουν δεν θα χρησιμοποιηθούν για στρατιωτικές εφαρμογές.
Οι παραδόσεις αυτές υπόκεινται πλέον σε ηλεκτρονικούς ελέγχους.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν χαρακτηρίσει την Κίνα ως τη μεγαλύτερη στρατηγική απειλή και έχουν διαμηνύσει ότι δεν θα επιτρέψουν «την κατάληψη της Ταϊβάν».
Για λόγους εθνικής στρατηγικής, η Κίνα δεν διαπραγματεύεται πραγματικά – απλώς θέτει όρους.
Είναι ξεκάθαρο πως μόνο μια δεσμευτική συμφωνία μη παρέμβασης των ΗΠΑ στις υποθέσεις της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας σε ό,τι αφορά την Ταϊβάν θα μπορούσε να ανοίξει πλήρως την παγκόσμια αγορά σπάνιων γαιών για τις ΗΠΑ – αγορά της οποίας το 90% ελέγχεται από την Κίνα.
www.bankingnews.gr
Το σκηνικό πριν τις συνομιλίες είχε διαμορφωθεί ως εξής: με εκατέρωθεν δασμούς 145%, η Κίνα περιόρισε τις εξαγωγές σπάνιων μετάλλων και μαγνητών –απαραίτητων για την παραγωγή αυτοκινήτων, πυραύλων και ηλεκτρονικών– ενώ οι ΗΠΑ ανέστειλαν τις εξαγωγές προς την Κίνα προηγμένων μικροτσίπ, χημικών ουσιών, εξοπλισμού και τεχνολογιών, περιλαμβανομένων λογισμικού και εξαρτημάτων για την πυρηνική ενέργεια, την αεροναυπηγική και τους ημιαγωγούς.
Επικεφαλής των διαπραγματεύσεων από κινεζικής πλευράς είναι ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης He Lifeng, αρμόδιος για την οικονομική πολιτική.
Από την αμερικανική πλευρά συμμετέχουν ο Υπουργός Οικονομικών Scott Besant, ο Εμπορικός Εκπρόσωπος Jamison Greer και ο Υπουργός Εμπορίου Howard Latnick.
Η ατζέντα είναι σαφής: η Κίνα να άρει τους περιορισμούς στις εξαγωγές σπάνιων γαιών και οι ΗΠΑ να κάνουν το ίδιο με τα μικροτσίπ.
Όμως η πραγματικότητα είναι πιο περίπλοκη.
Την παραμονή των συνομιλιών, οι πρόεδροι Xi Jinping και Donald Trump είχαν τηλεφωνική συνομιλία διάρκειας 90 λεπτών –περιλαμβανομένου του χρόνου μετάφρασης– χωρίς ουσιαστικό περιεχόμενο, απλώς για να διατυπώσουν τις θέσεις τους.
Η εξέλιξη αυτή υποδηλώνει ότι ο Xi αποφάσισε να απορρίψει τους όρους του Trump – και έχει σοβαρούς λόγους για αυτό.
Οι ΗΠΑ δεν έχουν χρόνο – η Κίνα έχει την πολυτέλεια της υπομονής
Πρώτον, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν διαθέτουν τον απαραίτητο χρόνο για διαπραγματεύσεις, σε αντίθεση με την Κίνα.
Τα κινεζικά τελωνειακά στοιχεία για τον Απρίλιο έδειξαν ότι οι εξαγωγές σπάνιων γαιών και παραγώγων τους προς τις ΗΠΑ μειώθηκαν κατά 37% σε μηνιαία βάση – περίπου στους 1.700 τόνους.
Οι εξαγωγές μαγνητών σπάνιων γαιών μειώθηκαν ακόμη περισσότερο: κατά 58%, φτάνοντας μόλις τους 246 τόνους.
Αυτή η πτώση έχει οδηγήσει σε κλείσιμο αρκετών εργοστασίων στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Το Πεκίνο είναι ιδιαίτερα αυστηρό όσον αφορά την αδειοδότηση εξαγωγών επτά σπάνιων στοιχείων που έχουν στρατιωτικές εφαρμογές.
Ένα από αυτά είναι το σαμάριο (samarium), το οποίο αντέχει σε θερμοκρασίες όπου λιώνει ο μόλυβδος, χωρίς να χάνει τις μαγνητικές του ιδιότητες.
Η Lockheed Martin, κολοσσός της αμυντικής και αεροδιαστημικής βιομηχανίας, είναι ο βασικός Αμερικανός καταναλωτής σαμαρίου: κάθε F-35 περιέχει περίπου 22,5 κιλά από αυτό το μέταλλο.
Η Κίνα δεν πρόκειται να εγγυηθεί το στρατιωτικό πλεονέκτημα των ΗΠΑ ενόψει Ταϊβάν
Δεύτερον, οι ΗΠΑ επιμένουν σε μονομερή οφέλη. Ζητούν από την Κίνα να αυξήσει τις εξαγωγές σπάνιων γαιών, χωρίς ωστόσο να δώσουν καμία ένδειξη ότι θα επαναλάβουν τις εξαγωγές προηγμένων μικροτσίπ προς την Κίνα.
Όμως, η Ουάσινγκτον δεν έχει ισχυρά διαπραγματευτικά εργαλεία. Παρότι οι κινεζικές εξαγωγές προς τις ΗΠΑ μειώθηκαν κατά 34% σε ετήσια βάση, η αύξηση των εξαγωγών προς την Ευρώπη και τη Νοτιοανατολική Ασία υπερκάλυψε τις απώλειες.
Γι’ αυτόν τον λόγο, αναλυτές εκτιμούν ότι το Πεκίνο θα προχωρήσει σε επιλεκτικές εξαγωγές σπάνιων γαιών μόνο προς συγκεκριμένους εμπορικούς εταίρους.
Ενδεικτικά, μεγάλες αμερικανικές αυτοκινητοβιομηχανίες όπως οι General Motors και Ford έχουν υπογράψει ρήτρες σύμφωνα με τις οποίες τα σπάνια μέταλλα που λαμβάνουν δεν θα χρησιμοποιηθούν για στρατιωτικές εφαρμογές.
Οι παραδόσεις αυτές υπόκεινται πλέον σε ηλεκτρονικούς ελέγχους.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν χαρακτηρίσει την Κίνα ως τη μεγαλύτερη στρατηγική απειλή και έχουν διαμηνύσει ότι δεν θα επιτρέψουν «την κατάληψη της Ταϊβάν».
Για λόγους εθνικής στρατηγικής, η Κίνα δεν διαπραγματεύεται πραγματικά – απλώς θέτει όρους.
Είναι ξεκάθαρο πως μόνο μια δεσμευτική συμφωνία μη παρέμβασης των ΗΠΑ στις υποθέσεις της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας σε ό,τι αφορά την Ταϊβάν θα μπορούσε να ανοίξει πλήρως την παγκόσμια αγορά σπάνιων γαιών για τις ΗΠΑ – αγορά της οποίας το 90% ελέγχεται από την Κίνα.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών