Όσα ξέχασε να πει η ΑΑΔΕ στην Εξεταστική και τα ερωτήματα που δεν απαντήθηκαν
Η ΑΑΔΕ απέστειλε στην Εξεταστική Επιτροπή τη θέση της για την παραίτηση των ορκωτών ελεγκτών και ούτε λίγο ούτε πολύ επέρριψε την ευθύνη στην ελεγκτική εταιρία Leverage, ενώ ισχυρίστηκε ότι ο έλεγχος είναι προαιρετικός.
Για την προαιρετικότητα του ελέγχου, όμως, υπάρχουν αμφιβολίες, δεδομένου ότι τα Διεθνή Πρότυπα Ελέγχου διέπονται από συγκεκριμένες διατάξεις, οι οποίες μάλιστα έχουν λάβει και ΦΕΚ. Υπό αυτή την έννοια δεν φαίνεται να είναι καθόλου προαιρετικός ο έλεγχος από τους ορκωτούς.
Αυτό, εν τέλει, όμως θα κριθεί από την ΕΕ και, σε κάθε περίπτωση, αν η ΑΑΔΕ επιμένει ότι ο έλεγχος είναι προαιρετικός, δεν έχει πλέον κανέναν λόγο να ασχολείται με την Leverage, παρά μόνο στο επίπεδο της διαφοράς που υπάρχει στην τήρηση ή μη του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων.
Το περιεχόμενο της σύμβασης
Στην επιστολή της η ΑΑΔΕ φαίνεται, όμως, να παρέλειψε κάποιες κρίσιμες λεπτομέρειες.
Όπως, για παράδειγμα, την επικοινωνία που υπήρξε μεταξύ της ελεγκτικής εταιρίας και του ΟΠΕΚΕΠΕ – ΑΑΔΕ, αλλά και το περιεχόμενο της σύμβασης, καθώς και της προκήρυξης με βάση την οποία ανατέθηκε η σύμβαση.
Σε ό,τι αφορά στη σύμβαση μεταξύ των δύο πλευρών, η οποία έχει αναρτηθεί στο ΚΗΜΔΗΣ, ρητώς προβλέπεται ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ αναθέτει «τον διαχειριστικό έλεγχο και την απεικόνιση των οικονομικών στοιχείων του Ισολογισμού – Οικονομικών Καταστάσεων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. – ΕΛΕΓΕΠ (Ειδικός Λογαριασμός Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων) της Διεύθυνσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων».
Αναπάντητο ερώτημα
Η ΑΑΔΕ δεν γνωστοποίησε πόσες φορές, τουλάχιστον, υπήρξε επικοινωνία, είτε προφορική είτε γραπτή, και δεν ανταποκρίθηκε ο ΟΠΕΚΕΠΕ.
Για παράδειγμα, ο ΟΠΕΚΕΠΕ δεν απάντησε στο γραπτό αίτημα της Leverage να της γνωστοποιηθεί ποιος ορκωτός ελεγκτής είχε κάνει τον ίδιο έλεγχο κατά την προηγούμενη οικονομική χρήση. Ένα αίτημα που θα διευκόλυνε και την ελεγκτική εταιρία αλλά και τον ΟΠΕΚΕΠΕ.
Δεν είναι αυτό που νομίζετε
Το κυριότερο, όμως, είναι ότι δεν ανέφερε το email που απέστειλε στη Leverage ο Διευθυντής Διοικητικής και Οικονομικής Υποστήριξης του ΟΠΕΚΕΠΕ κ. Φίλιππος Αναστασίου στις 26 Νοεμβρίου και στο οποίο αναφέρει ότι: «Ο έλεγχος που έχει ζητήσει η Διεύθυνση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων δεν είναι διαχειριστικός έλεγχος (δεν υπάρχει εξάλλου τέτοια υποχρέωση), αλλά απλά οικονομικός και λογιστικός έλεγχος του Ισολογισμού της κλειόμενης χρήσης.
Πιθανά τα προηγούμενα χρόνια να αναφερόταν στα κείμενα των συμβάσεων ως διαχειριστικός έλεγχος (γι’ αυτό και παρέμεινε και φέτος), αλλά τυπικά και ουσιαστικά είναι ο οικονομικός και λογιστικός έλεγχος του Ισολογισμού του ΕΛΕΓΕΠ.
Ως εκ τούτου, παρακαλώ για την εκ νέου συνεννόηση με την αρμόδια Διεύθυνση, προκειμένου να σας δοθούν τα απαραίτητα για τον έλεγχό σας στοιχεία». Της συγκεκριμένης απάντησης προς τη Leverage έλαβαν γνώση ο Γενικός Διευθυντής του ΟΠΕΚΕΠΕ κ. Ιωάννης Χατζής, καθώς και τα στελέχη Σοφία Γκιόκα, Βασιλική Κανελλάκη, Στέργιος Παναγιώτου και Αντώνιος Τασούλης.
Τους ζήτησαν να παρανομήσουν
Μόνο και μόνο από το παραπάνω κείμενο που απεστάλη στη Leverage, στην ουσία ζητείται να εκτελεστεί κάτι άλλο από αυτό που προβλέπει η σύμβαση, αν και όποιος έχει στοιχειώδη γνώση των Διεθνών Ελεγκτικών Προτύπων, τα οποία έχουν καθοριστεί και ισχύουν με ΦΕΚ, γνωρίζει ότι δεν υπάρχει καμία διαφορά μεταξύ λογιστικού – οικονομικού ελέγχου και διαχειριστικού.
Μια τέτοια παρέκκλιση δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή από κανέναν ορκωτό ελεγκτή – λογιστή, δεδομένου του κώδικα δεοντολογίας και του νομοθετικού πλαισίου που διέπει το επάγγελμα.
Και ανεξαρτήτως όλων των άλλων, συνιστά λόγο παραίτησης.
Από εκεί και πέρα, η ΑΑΔΕ λογικά επικαλείται τον νόμο περί δημοσίων συμβάσεων. Γι’ αυτό, όμως, αρμόδια είναι τα δικαστήρια, αν και οι ορκωτοί έχουν ξεχωριστό νομοθετικό πλαίσιο, ώστε να διασφαλίζεται η ανεξαρτησία τους. Και είναι τουλάχιστον παράλογο να μην το γνωρίζουν στην ΑΑΔΕ.
Γιατί, αν το γνωρίζουν, τίθεται ζήτημα, καθώς ζητείται από τους ορκωτούς να προβούν σε ενέργειες που δεν είναι σύννομες.
Νίκος Καρούτζος
nkaroutzos@gmail.com
www.bankingnews.gr
Για την προαιρετικότητα του ελέγχου, όμως, υπάρχουν αμφιβολίες, δεδομένου ότι τα Διεθνή Πρότυπα Ελέγχου διέπονται από συγκεκριμένες διατάξεις, οι οποίες μάλιστα έχουν λάβει και ΦΕΚ. Υπό αυτή την έννοια δεν φαίνεται να είναι καθόλου προαιρετικός ο έλεγχος από τους ορκωτούς.
Αυτό, εν τέλει, όμως θα κριθεί από την ΕΕ και, σε κάθε περίπτωση, αν η ΑΑΔΕ επιμένει ότι ο έλεγχος είναι προαιρετικός, δεν έχει πλέον κανέναν λόγο να ασχολείται με την Leverage, παρά μόνο στο επίπεδο της διαφοράς που υπάρχει στην τήρηση ή μη του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων.
Το περιεχόμενο της σύμβασης
Στην επιστολή της η ΑΑΔΕ φαίνεται, όμως, να παρέλειψε κάποιες κρίσιμες λεπτομέρειες.
Όπως, για παράδειγμα, την επικοινωνία που υπήρξε μεταξύ της ελεγκτικής εταιρίας και του ΟΠΕΚΕΠΕ – ΑΑΔΕ, αλλά και το περιεχόμενο της σύμβασης, καθώς και της προκήρυξης με βάση την οποία ανατέθηκε η σύμβαση.
Σε ό,τι αφορά στη σύμβαση μεταξύ των δύο πλευρών, η οποία έχει αναρτηθεί στο ΚΗΜΔΗΣ, ρητώς προβλέπεται ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ αναθέτει «τον διαχειριστικό έλεγχο και την απεικόνιση των οικονομικών στοιχείων του Ισολογισμού – Οικονομικών Καταστάσεων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. – ΕΛΕΓΕΠ (Ειδικός Λογαριασμός Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων) της Διεύθυνσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων».
Αναπάντητο ερώτημα
Η ΑΑΔΕ δεν γνωστοποίησε πόσες φορές, τουλάχιστον, υπήρξε επικοινωνία, είτε προφορική είτε γραπτή, και δεν ανταποκρίθηκε ο ΟΠΕΚΕΠΕ.
Για παράδειγμα, ο ΟΠΕΚΕΠΕ δεν απάντησε στο γραπτό αίτημα της Leverage να της γνωστοποιηθεί ποιος ορκωτός ελεγκτής είχε κάνει τον ίδιο έλεγχο κατά την προηγούμενη οικονομική χρήση. Ένα αίτημα που θα διευκόλυνε και την ελεγκτική εταιρία αλλά και τον ΟΠΕΚΕΠΕ.
Δεν είναι αυτό που νομίζετε
Το κυριότερο, όμως, είναι ότι δεν ανέφερε το email που απέστειλε στη Leverage ο Διευθυντής Διοικητικής και Οικονομικής Υποστήριξης του ΟΠΕΚΕΠΕ κ. Φίλιππος Αναστασίου στις 26 Νοεμβρίου και στο οποίο αναφέρει ότι: «Ο έλεγχος που έχει ζητήσει η Διεύθυνση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων δεν είναι διαχειριστικός έλεγχος (δεν υπάρχει εξάλλου τέτοια υποχρέωση), αλλά απλά οικονομικός και λογιστικός έλεγχος του Ισολογισμού της κλειόμενης χρήσης.
Πιθανά τα προηγούμενα χρόνια να αναφερόταν στα κείμενα των συμβάσεων ως διαχειριστικός έλεγχος (γι’ αυτό και παρέμεινε και φέτος), αλλά τυπικά και ουσιαστικά είναι ο οικονομικός και λογιστικός έλεγχος του Ισολογισμού του ΕΛΕΓΕΠ.
Ως εκ τούτου, παρακαλώ για την εκ νέου συνεννόηση με την αρμόδια Διεύθυνση, προκειμένου να σας δοθούν τα απαραίτητα για τον έλεγχό σας στοιχεία». Της συγκεκριμένης απάντησης προς τη Leverage έλαβαν γνώση ο Γενικός Διευθυντής του ΟΠΕΚΕΠΕ κ. Ιωάννης Χατζής, καθώς και τα στελέχη Σοφία Γκιόκα, Βασιλική Κανελλάκη, Στέργιος Παναγιώτου και Αντώνιος Τασούλης.
Τους ζήτησαν να παρανομήσουν
Μόνο και μόνο από το παραπάνω κείμενο που απεστάλη στη Leverage, στην ουσία ζητείται να εκτελεστεί κάτι άλλο από αυτό που προβλέπει η σύμβαση, αν και όποιος έχει στοιχειώδη γνώση των Διεθνών Ελεγκτικών Προτύπων, τα οποία έχουν καθοριστεί και ισχύουν με ΦΕΚ, γνωρίζει ότι δεν υπάρχει καμία διαφορά μεταξύ λογιστικού – οικονομικού ελέγχου και διαχειριστικού.
Μια τέτοια παρέκκλιση δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή από κανέναν ορκωτό ελεγκτή – λογιστή, δεδομένου του κώδικα δεοντολογίας και του νομοθετικού πλαισίου που διέπει το επάγγελμα.
Και ανεξαρτήτως όλων των άλλων, συνιστά λόγο παραίτησης.
Από εκεί και πέρα, η ΑΑΔΕ λογικά επικαλείται τον νόμο περί δημοσίων συμβάσεων. Γι’ αυτό, όμως, αρμόδια είναι τα δικαστήρια, αν και οι ορκωτοί έχουν ξεχωριστό νομοθετικό πλαίσιο, ώστε να διασφαλίζεται η ανεξαρτησία τους. Και είναι τουλάχιστον παράλογο να μην το γνωρίζουν στην ΑΑΔΕ.
Γιατί, αν το γνωρίζουν, τίθεται ζήτημα, καθώς ζητείται από τους ορκωτούς να προβούν σε ενέργειες που δεν είναι σύννομες.
Νίκος Καρούτζος
nkaroutzos@gmail.com
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών