Ολόκληρο το σχέδιο αντιμετώπισης της στεγαστικής κρίσης
Με έμφαση στην αντιμετώπιση της στεγαστικής κρίσης αναμένεται να δώσει ο πρωθυπουργός στα εγκαίνια της ΔΕΘ με ένα νέο πρόγραμμα, μεταξύ άλλων δεκατεσσάρων, για αγορά κατοικιών μέσω της επιδότησης των επιτοκίων με κοινωνικά κριτήρια, σύμφωνα με το Γαλλικό μοντέλο.
Ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης έχει αφήσει ανοιχτό το ενδεχόμενο νέας παρέμβασης, εφόσον υπάρχουν οι απαιτούμενες δημοσιονομικές δυνατότητες και σύμφωνα με πληροφορίες, η κυβέρνηση, προκρίνει ένα διαφορετικό μοντέλο στήριξης της αγοράς πρώτης κατοικίας, αντίστοιχο εφαρμόζει η Γαλλία μέσω του Prêt à Taux Zéro (PTZ).
Δηλαδή ενός άτοκου στεγαστικού δανείου που έχει σχεδιαστεί για νοικοκυριά με εισοδήματα κάτω από συγκεκριμένα όρια.
Το βασικό χαρακτηριστικό του PTZ είναι ότι ο δικαιούχος δεν καταβάλλει τόκους για το συγκεκριμένο τμήμα της χρηματοδότησης.
Παράλληλα, δεν επιβαρύνεται με έξοδα φακέλου, ενώ η διάρκεια του δανείου μπορεί να φτάσει έως και τα 25 χρόνια.
Φορολογικά κίνητρα
Στη χώρα μας, η πρόταση που περιλαμβάνεται στην Εθνική Στρατηγική για τη Στέγαση κινείται στην ίδια κατεύθυνση, χωρίς να προβλέπει κατ’ ανάγκη αυτούσια αντιγραφή του γαλλικού συστήματος.
Συγκεκριμένα, εξετάζεται η παροχή φορολογικών κινήτρων προς τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, ώστε να χορηγούν στεγαστικά δάνεια με μειωμένο επιτόκιο σε επιλέξιμους δικαιούχους.
Με βάση το νέο μοντέλο, αντί το Δημόσιο να επιδοτεί άμεσα τα στεγαστικά δάνεια, θα παρέχονται φορολογικά κίνητρα στις τράπεζες ώστε να προσφέρουν στεγαστικά δάνεια με χαμηλότερα επιτόκια σε νέους και οικογένειες που πληρούν συγκεκριμένα εισοδηματικά και κοινωνικά κριτήρια.
Έτσι, το κράτος θα επιχειρούσε να μειώσει το κόστος του στεγαστικού δανεισμού, αξιοποιώντας το τραπεζικό σύστημα, αντί να επιδοτεί αποκλειστικά και άμεσα το επιτόκιο με κρατικούς ή κοινοτικούς πόρους.
Είναι χαρακτηριστικό ότι η υπουργός Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας Δόμνα Μιχαηλίδου έχει αφήσει ανοιχτό το ενδεχόμενο για ένα νέο πρόγραμμα αγοράς κατοικίας, συνδέοντας την απόφαση για έναν νέο κύκλο με την πορεία άλλων στεγαστικών παρεμβάσεων, μεταξύ των οποίων το «Ανακαινίζω – Νοικιάζω».
Οι συζητήσεις που γίνονται στο οικονομικό επιτελείο για το «Σπίτι μου 3», αφορούν αν το πρόγραμμα θα μπορούσε να επιχειρήσει να ανοίξει τη «βεντάλια» σε περισσότερα νοικοκυριά, είτε με αλλαγές στα ηλικιακά όρια είτε με υψηλότερα εισοδηματικά όρια είτε με διαφορετικό τρόπο υπολογισμού της επιλεξιμότητας.
Αυτό θα είχε ιδιαίτερη σημασία για νοικοκυριά που βρίσκονται σήμερα οριακά εκτός των προϋποθέσεων των προηγούμενων προγραμμάτων.
Δεν έχει, όμως, αποφασιστεί ποια ακριβώς κριτήρια θα ισχύσουν.
Και κυρίως πως θα βρεθούν σπίτια σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη, όπου υπάρχει το μεγαλύτερο πρόβλημα.
Σε αυτό απαντά ένα από τα σενάρια που έχουν διατυπωθεί για διεύρυνση των προδιαγραφών των ακινήτων, ώστε να μπορούν να ενταχθούν περισσότερα σπίτια, με τη δυνατότητα χρηματοδότησης κατοικιών με οικοδομική άδεια μετά το 2007, αντί για αυστηρότερους περιορισμούς που ίσχυαν στον προηγούμενο σχεδιασμό.
Να σημειωθεί ότι το εθνικό σχέδιο για τη στεγαστική πολιτική έως το 2035, αποτελεί τον κεντρικό οδικό χάρτη της Ελλάδας για τη μετάβαση από αποσπασματικές παρεμβάσεις σε ένα διαρκές, οργανωμένο και βιώσιμο σύστημα σχεδιασμού.
Περιλαμβάνει αναλυτική παρουσίαση 50 συγκεκριμένων μέτρων, συνολικού προϋπολογισμού που υπερβαίνει τα 6,5 δισεκατομμύρια ευρώ.
Από τα μέτρα αυτά, τα 36 συμπεριλαμβάνονται ήδη στην ενιαία ψηφιακή πύλη στεγαστικής πολιτικής (stegasi.gov.gr), ενώ τα 14 αποτελούν νέες προτεινόμενες παρεμβάσεις.
Με την έγκριση της Εθνικής Στρατηγικής, δρομολογούνται άμεσα συγκεκριμένες δράσεις που οδηγούν στην κατασκευή ή ανακαίνιση 19.750 προσιτών κατοικιών -με εκτιμώμενο αριθμό ωφελουμένων 60.000 πολίτες- καθώς και στη δημιουργία άνω των 8.500 νέων θέσεων σε φοιτητικές εστίες.
Το πρόγραμμα δράσης περιλαμβάνει:
• Την ανακαίνιση παλαιών ή κλειστών κατοικιών από 20.000 πολίτες, είτε για ιδιοκατοίκηση είτε για τη διάθεσή τους στην αγορά με μακροχρόνια μίσθωση.
• Την ανέγερση 2.350 νέων κοινωνικών κατοικιών σε μεγάλα αδρανή ακίνητα του δημοσίου, όπως ανενεργά στρατόπεδα και άλλες δημόσιες εκτάσεις.
• Τη άμεση διάθεση 400 κατοικιών μέσω του νέου θεσμού της κοινωνικής αντιπαροχής.
• Την προσθήκη 8.500 νέων κλινών στις υπάρχουσες υποδομές φοιτητικών εστιών σε έξι δημόσια Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΕΙ).
• Την κατασκευή και παράδοση 2.000 κατοικιών για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, στο πλαίσιο του εξειδικευμένου οικιστικού προγράμματος του υπουργείου Εθνικής Άμυνας.
Ειδικό πρόγραμμα παραχώρησης δημόσιας γης
Ηδη, την περασμένη Πέμπτη το υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας ανήρτησε 14 νέες παρεμβάσεις, με στόχο την ενίσχυση της προσφοράς κατοικίας, τη στήριξη των ενοικιαστών και την αντιμετώπιση των αυξανόμενων στεγαστικών πιέσεων.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη δημιουργία κοινωνικών και προσιτών κατοικιών.
Προτείνεται μειωμένος συντελεστής ΦΠΑ για την κατασκευή κατοικιών που θα διατίθενται μακροχρόνια με κοινωνικό ή προσιτό μίσθωμα, ενώ εξετάζονται παράλληλα πολεοδομικά και φορολογικά κίνητρα.
Στο ίδιο πλαίσιο εντάσσονται χρηματοδοτικά εργαλεία για κατασκευαστικές εταιρείες, καθώς και αξιοποίηση δημόσιας γης, κυρίως σε περιοχές με έντονη στεγαστική πίεση.
Σημαντικές είναι και οι παρεμβάσεις για φοιτητές και δημοσίους υπαλλήλους.
Προβλέπεται ψηφιακή πλατφόρμα φοιτητικής συγκατοίκησης, με κρατικές εγγυήσεις προς τους ιδιοκτήτες, αλλά και αντίστοιχη πλατφόρμα για την καταγραφή των στεγαστικών αναγκών δημοσίων υπαλλήλων σε νησιωτικούς δήμους.
Παράλληλα, εξετάζεται ειδικό πρόγραμμα παραχώρησης δημόσιας γης στα νησιά για την ανάπτυξη προσιτών κατοικιών.
Στις θεσμικές αλλαγές περιλαμβάνονται η δημιουργία Ενιαίου Φορέα Στεγαστικής Πολιτικής, Γραφείων Κοινωνικής Μίσθωσης στους δήμους και ειδικού Ταμείου για τη μακροχρόνια διαχείριση κοινωνικών κατοικιών. Προβλέπεται επίσης μηχανισμός έγκαιρης παρέμβασης για την αντιμετώπιση της αστεγίας.
Νέα μορφή αποκτά και η Golden Visa, με δυνατότητα επένδυσης σε χαρτοφυλάκιο ακινήτων, υπό την προϋπόθεση ότι αυτά θα διατίθενται αποκλειστικά για μακροχρόνια μίσθωση και όχι για βραχυχρόνια.
Τέλος, προτείνεται η δημιουργία εθνικού δείκτη τιμών κατοικίας, ο οποίος θα καταγράφει τις τιμές αγοράς και ενοικίασης σε εθνικό και τοπικό επίπεδο.
Στόχος είναι η μεγαλύτερη διαφάνεια στην αγορά, χωρίς, σύμφωνα με την πρόταση, να προβλέπεται επί του παρόντος διοικητικός καθορισμός ή πλαφόν στα ενοίκια.
Αντώνης Βασιλόπουλος
www.bankingnews.gr
Ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης έχει αφήσει ανοιχτό το ενδεχόμενο νέας παρέμβασης, εφόσον υπάρχουν οι απαιτούμενες δημοσιονομικές δυνατότητες και σύμφωνα με πληροφορίες, η κυβέρνηση, προκρίνει ένα διαφορετικό μοντέλο στήριξης της αγοράς πρώτης κατοικίας, αντίστοιχο εφαρμόζει η Γαλλία μέσω του Prêt à Taux Zéro (PTZ).
Δηλαδή ενός άτοκου στεγαστικού δανείου που έχει σχεδιαστεί για νοικοκυριά με εισοδήματα κάτω από συγκεκριμένα όρια.
Το βασικό χαρακτηριστικό του PTZ είναι ότι ο δικαιούχος δεν καταβάλλει τόκους για το συγκεκριμένο τμήμα της χρηματοδότησης.
Παράλληλα, δεν επιβαρύνεται με έξοδα φακέλου, ενώ η διάρκεια του δανείου μπορεί να φτάσει έως και τα 25 χρόνια.
Φορολογικά κίνητρα
Στη χώρα μας, η πρόταση που περιλαμβάνεται στην Εθνική Στρατηγική για τη Στέγαση κινείται στην ίδια κατεύθυνση, χωρίς να προβλέπει κατ’ ανάγκη αυτούσια αντιγραφή του γαλλικού συστήματος.
Συγκεκριμένα, εξετάζεται η παροχή φορολογικών κινήτρων προς τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, ώστε να χορηγούν στεγαστικά δάνεια με μειωμένο επιτόκιο σε επιλέξιμους δικαιούχους.
Με βάση το νέο μοντέλο, αντί το Δημόσιο να επιδοτεί άμεσα τα στεγαστικά δάνεια, θα παρέχονται φορολογικά κίνητρα στις τράπεζες ώστε να προσφέρουν στεγαστικά δάνεια με χαμηλότερα επιτόκια σε νέους και οικογένειες που πληρούν συγκεκριμένα εισοδηματικά και κοινωνικά κριτήρια.
Έτσι, το κράτος θα επιχειρούσε να μειώσει το κόστος του στεγαστικού δανεισμού, αξιοποιώντας το τραπεζικό σύστημα, αντί να επιδοτεί αποκλειστικά και άμεσα το επιτόκιο με κρατικούς ή κοινοτικούς πόρους.
Είναι χαρακτηριστικό ότι η υπουργός Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας Δόμνα Μιχαηλίδου έχει αφήσει ανοιχτό το ενδεχόμενο για ένα νέο πρόγραμμα αγοράς κατοικίας, συνδέοντας την απόφαση για έναν νέο κύκλο με την πορεία άλλων στεγαστικών παρεμβάσεων, μεταξύ των οποίων το «Ανακαινίζω – Νοικιάζω».
Οι συζητήσεις που γίνονται στο οικονομικό επιτελείο για το «Σπίτι μου 3», αφορούν αν το πρόγραμμα θα μπορούσε να επιχειρήσει να ανοίξει τη «βεντάλια» σε περισσότερα νοικοκυριά, είτε με αλλαγές στα ηλικιακά όρια είτε με υψηλότερα εισοδηματικά όρια είτε με διαφορετικό τρόπο υπολογισμού της επιλεξιμότητας.
Αυτό θα είχε ιδιαίτερη σημασία για νοικοκυριά που βρίσκονται σήμερα οριακά εκτός των προϋποθέσεων των προηγούμενων προγραμμάτων.
Δεν έχει, όμως, αποφασιστεί ποια ακριβώς κριτήρια θα ισχύσουν.
Και κυρίως πως θα βρεθούν σπίτια σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη, όπου υπάρχει το μεγαλύτερο πρόβλημα.
Σε αυτό απαντά ένα από τα σενάρια που έχουν διατυπωθεί για διεύρυνση των προδιαγραφών των ακινήτων, ώστε να μπορούν να ενταχθούν περισσότερα σπίτια, με τη δυνατότητα χρηματοδότησης κατοικιών με οικοδομική άδεια μετά το 2007, αντί για αυστηρότερους περιορισμούς που ίσχυαν στον προηγούμενο σχεδιασμό.
Να σημειωθεί ότι το εθνικό σχέδιο για τη στεγαστική πολιτική έως το 2035, αποτελεί τον κεντρικό οδικό χάρτη της Ελλάδας για τη μετάβαση από αποσπασματικές παρεμβάσεις σε ένα διαρκές, οργανωμένο και βιώσιμο σύστημα σχεδιασμού.
Περιλαμβάνει αναλυτική παρουσίαση 50 συγκεκριμένων μέτρων, συνολικού προϋπολογισμού που υπερβαίνει τα 6,5 δισεκατομμύρια ευρώ.
Από τα μέτρα αυτά, τα 36 συμπεριλαμβάνονται ήδη στην ενιαία ψηφιακή πύλη στεγαστικής πολιτικής (stegasi.gov.gr), ενώ τα 14 αποτελούν νέες προτεινόμενες παρεμβάσεις.
Με την έγκριση της Εθνικής Στρατηγικής, δρομολογούνται άμεσα συγκεκριμένες δράσεις που οδηγούν στην κατασκευή ή ανακαίνιση 19.750 προσιτών κατοικιών -με εκτιμώμενο αριθμό ωφελουμένων 60.000 πολίτες- καθώς και στη δημιουργία άνω των 8.500 νέων θέσεων σε φοιτητικές εστίες.
Το πρόγραμμα δράσης περιλαμβάνει:
• Την ανακαίνιση παλαιών ή κλειστών κατοικιών από 20.000 πολίτες, είτε για ιδιοκατοίκηση είτε για τη διάθεσή τους στην αγορά με μακροχρόνια μίσθωση.
• Την ανέγερση 2.350 νέων κοινωνικών κατοικιών σε μεγάλα αδρανή ακίνητα του δημοσίου, όπως ανενεργά στρατόπεδα και άλλες δημόσιες εκτάσεις.
• Τη άμεση διάθεση 400 κατοικιών μέσω του νέου θεσμού της κοινωνικής αντιπαροχής.
• Την προσθήκη 8.500 νέων κλινών στις υπάρχουσες υποδομές φοιτητικών εστιών σε έξι δημόσια Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΕΙ).
• Την κατασκευή και παράδοση 2.000 κατοικιών για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, στο πλαίσιο του εξειδικευμένου οικιστικού προγράμματος του υπουργείου Εθνικής Άμυνας.
Ειδικό πρόγραμμα παραχώρησης δημόσιας γης
Ηδη, την περασμένη Πέμπτη το υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας ανήρτησε 14 νέες παρεμβάσεις, με στόχο την ενίσχυση της προσφοράς κατοικίας, τη στήριξη των ενοικιαστών και την αντιμετώπιση των αυξανόμενων στεγαστικών πιέσεων.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη δημιουργία κοινωνικών και προσιτών κατοικιών.
Προτείνεται μειωμένος συντελεστής ΦΠΑ για την κατασκευή κατοικιών που θα διατίθενται μακροχρόνια με κοινωνικό ή προσιτό μίσθωμα, ενώ εξετάζονται παράλληλα πολεοδομικά και φορολογικά κίνητρα.
Στο ίδιο πλαίσιο εντάσσονται χρηματοδοτικά εργαλεία για κατασκευαστικές εταιρείες, καθώς και αξιοποίηση δημόσιας γης, κυρίως σε περιοχές με έντονη στεγαστική πίεση.
Σημαντικές είναι και οι παρεμβάσεις για φοιτητές και δημοσίους υπαλλήλους.
Προβλέπεται ψηφιακή πλατφόρμα φοιτητικής συγκατοίκησης, με κρατικές εγγυήσεις προς τους ιδιοκτήτες, αλλά και αντίστοιχη πλατφόρμα για την καταγραφή των στεγαστικών αναγκών δημοσίων υπαλλήλων σε νησιωτικούς δήμους.
Παράλληλα, εξετάζεται ειδικό πρόγραμμα παραχώρησης δημόσιας γης στα νησιά για την ανάπτυξη προσιτών κατοικιών.
Στις θεσμικές αλλαγές περιλαμβάνονται η δημιουργία Ενιαίου Φορέα Στεγαστικής Πολιτικής, Γραφείων Κοινωνικής Μίσθωσης στους δήμους και ειδικού Ταμείου για τη μακροχρόνια διαχείριση κοινωνικών κατοικιών. Προβλέπεται επίσης μηχανισμός έγκαιρης παρέμβασης για την αντιμετώπιση της αστεγίας.
Νέα μορφή αποκτά και η Golden Visa, με δυνατότητα επένδυσης σε χαρτοφυλάκιο ακινήτων, υπό την προϋπόθεση ότι αυτά θα διατίθενται αποκλειστικά για μακροχρόνια μίσθωση και όχι για βραχυχρόνια.
Τέλος, προτείνεται η δημιουργία εθνικού δείκτη τιμών κατοικίας, ο οποίος θα καταγράφει τις τιμές αγοράς και ενοικίασης σε εθνικό και τοπικό επίπεδο.
Στόχος είναι η μεγαλύτερη διαφάνεια στην αγορά, χωρίς, σύμφωνα με την πρόταση, να προβλέπεται επί του παρόντος διοικητικός καθορισμός ή πλαφόν στα ενοίκια.
Αντώνης Βασιλόπουλος
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών