Ενίσχυση της ρευστότητας στην προθεσμιακή αγορά και σαφέστερους κανόνες προστασίας των καταναλωτών από διακοπές ηλεκτροδότησης λόγω αμφισβητούμενων οφειλών ζητά ο Σύνδεσμος των ιδιωτών προμηθευτών
Ευελιξία των εταιριών προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας σε ότι αφορά τις στρατηγικές αντιστάθμισης κινδύνου που εφαρμόζουν, ζητεί ο Σύνδεσμος των ιδιωτών προμηθευτών (ΕΣΠΕΝ), σχολιάζοντας το νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τον σχεδιασμό της αγοράς ηλεκτρισμού.
Σε ότι αφορά την προστασία των καταναλωτών από τη διακοπή ηλεκτροδότησης ο ΕΣΠΕΝ υποστηρίζει το ισχύον πλαίσιο παρέχει ήδη ουσιαστικές εγγυήσεις και ζητά το νέο πλαίσιο να οριοθετεί με μεγαλύτερη σαφήνεια την προστασία των καταναλωτών χωρίς να αφήνει περιθώρια καταχρηστικών συμπεριφορών, όπως οι επανασυνδέσεις μέσω επαναλαμβανόμενων παραπόνων ή διαδοχικών προσφυγών.
Σε ότι αφορά την αντιστάθμιση κινδύνου από τους προμηθευτές ο ΕΣΠΕΝ ζητά τροποποιήσεις του σχετικού άρθρου του νομοσχεδίου και συγκεκριμένα προτείνει:
1) Τη δυνατότητα των προμηθευτών να αναπροσαρμόζουν τις θέσεις αντιστάθμισης ανάλογα με τις μεταβολές της έκθεσής τους σε κινδύνους, προκειμένου να αποφεύγονται φαινόμενα υπεραντιστάθμισης.
2) Να αναγνωρίζεται η δυνατότητα χρήσης εργαλείων αντιστάθμισης που συνδέονται με άλλους δείκτες, γνωστών ως «proxy hedging», όταν η ρευστότητα των προϊόντων που συνδέονται με τον ελληνικό δείκτη είναι περιορισμένη.
3) Την ενίσχυση της ρευστότητας στην ελληνική προθεσμιακή αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, εκτιμώντας ότι κάτι τέτοιο θα διευκολύνει την πρόσβαση των προμηθευτών σε εργαλεία αντιστάθμισης κινδύνου και θα συμβάλει στην ενίσχυση του ανταγωνισμού.
Ο Σύνδεσμος υποστηρίζει ότι η ΡΑΑΕΥ θα πρέπει να έχει την αρμοδιότητα να διασφαλίζει ότι οι προμηθευτές διαθέτουν και εφαρμόζουν κατάλληλες στρατηγικές αντιστάθμισης κινδύνου, χωρίς να παρεμβαίνει στον καθορισμό των επιμέρους επιλογών τους.
Κανονιστικό πλαίσιο
Για την αμφισβήτηση λογαριασμών και την προστασία από διακοπές ρεύματος, ο ΕΣΠΕΝ αναγνωρίζει την ανάγκη προστασίας των καταναλωτών όταν αμφισβητούν μια οφειλή, υποστηρίζει όμως ότι το υφιστάμενο κανονιστικό πλαίσιο χρειάζεται συμπλήρωση, ώστε να αποτρέπεται η καταχρηστική αξιοποίηση των σχετικών προβλέψεων.
Όπως επισημαίνει, ο ισχύων Κώδικας Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας προβλέπει μέτρα προστασίας όταν αμφισβητούνται οι λογαριασμοί. Κατά την άποψη του ΕΣΠΕΝ, οι νέες ρυθμίσεις θα πρέπει να λειτουργούν συμπληρωματικά προς το υφιστάμενο πλαίσιο, χωρίς να δημιουργούν ασάφειες ή πρόσθετες δυσκολίες στην εφαρμογή του.
Ένα από τα βασικά ζητήματα που θέτει ο Σύνδεσμος αφορά το ενδεχόμενο επανειλημμένης υποβολής του ίδιου αιτήματος ή παραπόνου από έναν καταναλωτή, ακόμη και όταν η υπόθεση έχει ήδη εξεταστεί και έχει δοθεί απάντηση.
Ο ΕΣΠΕΝ εκτιμά ότι οι προβλέψεις του σχεδίου νόμου δεν αποτρέπουν επαρκώς την επανενεργοποίηση της προστασίας μέσω νέων καταγγελιών για την ίδια διαφορά ή μέσω διαδοχικών προσφυγών σε διαφορετικούς μηχανισμούς εξωδικαστικής επίλυσης.
Επίσης διατυπώνει επιφυλάξεις ως προς το ενδεχόμενο η απλή υποβολή ή πρωτοκόλληση μιας καταγγελίας να οδηγεί αυτομάτως σε αναστολή των ενεργειών του προμηθευτή για μια οφειλή. Κατά την πρότασή του, θα πρέπει να διακρίνεται η καταγγελία προς μια εποπτική αρχή από την επίσημη υπαγωγή μιας συγκεκριμένης ατομικής διαφοράς σε διαδικασία εξωδικαστικής επίλυσης.
Ενεργοποίηση προστασίας
Ο Σύνδεσμος ζητά, επίσης, να προσδιοριστούν με σαφήνεια οι φορείς και οι διαδικασίες που ενεργοποιούν την προστασία, καθώς και το χρονικό σημείο έναρξης και λήξης της. Στο ίδιο πλαίσιο, θεωρεί αναγκαία την πρόβλεψη συγκεκριμένων διαδικασιών ενημέρωσης των εμπλεκόμενων μερών όταν μια προσφυγή δεν εξετάζεται ή απορρίπτεται ως απαράδεκτη, προδήλως αβάσιμη ή καταχρηστική.
Κεντρικό στοιχείο της πρότασης του ΕΣΠΕΝ είναι ο περιορισμός της προστασίας από τη διακοπή ηλεκτροδότησης αποκλειστικά στις χρεώσεις που αποτελούν αντικείμενο της συγκεκριμένης αμφισβήτησης.
Η προστασία δεν θα πρέπει να επεκτείνεται σε άλλες, μη αμφισβητούμενες ή μεταγενέστερες ληξιπρόθεσμες οφειλές του πελάτη, ενώ η επανυποβολή παραπόνου ή προσφυγής για μια υπόθεση που έχει ήδη εξεταστεί δεν θα πρέπει να ενεργοποιεί εκ νέου την προστασία, εφόσον δεν προβάλλονται νέα πραγματικά περιστατικά ή δεν προσκομίζονται νέα ουσιώδη στοιχεία.
Ο ΕΣΠΕΝ εισηγείται, ακόμη, να προβλέπεται σαφώς πότε παύει η προστασία κατά τη διαδικασία εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών.
www.bankingnews.gr
Σε ότι αφορά την προστασία των καταναλωτών από τη διακοπή ηλεκτροδότησης ο ΕΣΠΕΝ υποστηρίζει το ισχύον πλαίσιο παρέχει ήδη ουσιαστικές εγγυήσεις και ζητά το νέο πλαίσιο να οριοθετεί με μεγαλύτερη σαφήνεια την προστασία των καταναλωτών χωρίς να αφήνει περιθώρια καταχρηστικών συμπεριφορών, όπως οι επανασυνδέσεις μέσω επαναλαμβανόμενων παραπόνων ή διαδοχικών προσφυγών.
Σε ότι αφορά την αντιστάθμιση κινδύνου από τους προμηθευτές ο ΕΣΠΕΝ ζητά τροποποιήσεις του σχετικού άρθρου του νομοσχεδίου και συγκεκριμένα προτείνει:
1) Τη δυνατότητα των προμηθευτών να αναπροσαρμόζουν τις θέσεις αντιστάθμισης ανάλογα με τις μεταβολές της έκθεσής τους σε κινδύνους, προκειμένου να αποφεύγονται φαινόμενα υπεραντιστάθμισης.
2) Να αναγνωρίζεται η δυνατότητα χρήσης εργαλείων αντιστάθμισης που συνδέονται με άλλους δείκτες, γνωστών ως «proxy hedging», όταν η ρευστότητα των προϊόντων που συνδέονται με τον ελληνικό δείκτη είναι περιορισμένη.
3) Την ενίσχυση της ρευστότητας στην ελληνική προθεσμιακή αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, εκτιμώντας ότι κάτι τέτοιο θα διευκολύνει την πρόσβαση των προμηθευτών σε εργαλεία αντιστάθμισης κινδύνου και θα συμβάλει στην ενίσχυση του ανταγωνισμού.
Ο Σύνδεσμος υποστηρίζει ότι η ΡΑΑΕΥ θα πρέπει να έχει την αρμοδιότητα να διασφαλίζει ότι οι προμηθευτές διαθέτουν και εφαρμόζουν κατάλληλες στρατηγικές αντιστάθμισης κινδύνου, χωρίς να παρεμβαίνει στον καθορισμό των επιμέρους επιλογών τους.
Κανονιστικό πλαίσιο
Για την αμφισβήτηση λογαριασμών και την προστασία από διακοπές ρεύματος, ο ΕΣΠΕΝ αναγνωρίζει την ανάγκη προστασίας των καταναλωτών όταν αμφισβητούν μια οφειλή, υποστηρίζει όμως ότι το υφιστάμενο κανονιστικό πλαίσιο χρειάζεται συμπλήρωση, ώστε να αποτρέπεται η καταχρηστική αξιοποίηση των σχετικών προβλέψεων.
Όπως επισημαίνει, ο ισχύων Κώδικας Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας προβλέπει μέτρα προστασίας όταν αμφισβητούνται οι λογαριασμοί. Κατά την άποψη του ΕΣΠΕΝ, οι νέες ρυθμίσεις θα πρέπει να λειτουργούν συμπληρωματικά προς το υφιστάμενο πλαίσιο, χωρίς να δημιουργούν ασάφειες ή πρόσθετες δυσκολίες στην εφαρμογή του.
Ένα από τα βασικά ζητήματα που θέτει ο Σύνδεσμος αφορά το ενδεχόμενο επανειλημμένης υποβολής του ίδιου αιτήματος ή παραπόνου από έναν καταναλωτή, ακόμη και όταν η υπόθεση έχει ήδη εξεταστεί και έχει δοθεί απάντηση.
Ο ΕΣΠΕΝ εκτιμά ότι οι προβλέψεις του σχεδίου νόμου δεν αποτρέπουν επαρκώς την επανενεργοποίηση της προστασίας μέσω νέων καταγγελιών για την ίδια διαφορά ή μέσω διαδοχικών προσφυγών σε διαφορετικούς μηχανισμούς εξωδικαστικής επίλυσης.
Επίσης διατυπώνει επιφυλάξεις ως προς το ενδεχόμενο η απλή υποβολή ή πρωτοκόλληση μιας καταγγελίας να οδηγεί αυτομάτως σε αναστολή των ενεργειών του προμηθευτή για μια οφειλή. Κατά την πρότασή του, θα πρέπει να διακρίνεται η καταγγελία προς μια εποπτική αρχή από την επίσημη υπαγωγή μιας συγκεκριμένης ατομικής διαφοράς σε διαδικασία εξωδικαστικής επίλυσης.
Ενεργοποίηση προστασίας
Ο Σύνδεσμος ζητά, επίσης, να προσδιοριστούν με σαφήνεια οι φορείς και οι διαδικασίες που ενεργοποιούν την προστασία, καθώς και το χρονικό σημείο έναρξης και λήξης της. Στο ίδιο πλαίσιο, θεωρεί αναγκαία την πρόβλεψη συγκεκριμένων διαδικασιών ενημέρωσης των εμπλεκόμενων μερών όταν μια προσφυγή δεν εξετάζεται ή απορρίπτεται ως απαράδεκτη, προδήλως αβάσιμη ή καταχρηστική.
Κεντρικό στοιχείο της πρότασης του ΕΣΠΕΝ είναι ο περιορισμός της προστασίας από τη διακοπή ηλεκτροδότησης αποκλειστικά στις χρεώσεις που αποτελούν αντικείμενο της συγκεκριμένης αμφισβήτησης.
Η προστασία δεν θα πρέπει να επεκτείνεται σε άλλες, μη αμφισβητούμενες ή μεταγενέστερες ληξιπρόθεσμες οφειλές του πελάτη, ενώ η επανυποβολή παραπόνου ή προσφυγής για μια υπόθεση που έχει ήδη εξεταστεί δεν θα πρέπει να ενεργοποιεί εκ νέου την προστασία, εφόσον δεν προβάλλονται νέα πραγματικά περιστατικά ή δεν προσκομίζονται νέα ουσιώδη στοιχεία.
Ο ΕΣΠΕΝ εισηγείται, ακόμη, να προβλέπεται σαφώς πότε παύει η προστασία κατά τη διαδικασία εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών