Σε ανοιχτή ακρόαση και ζωντανή μετάδοση οι έλεγχοι στο πεδίο: Πώς το νέο Κέντρο της ΔΕΟΣ θα «βλέπει» myDATA, Airbnb, eSEND και Κτηματολόγιο πριν φτάσει το κλιμάκιο.
Ένα νέο ψηφιακό στρατηγείο για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής σχεδιάζει η ΑΑΔΕ, βάζοντας την τεχνολογία στην πρώτη γραμμή των ελεγκτικών επιχειρήσεων.
Στόχος είναι να αλλάξει ο τρόπος με τον οποίο οργανώνονται, παρακολουθούνται και συντονίζονται οι έλεγχοι, με τη διοίκηση να αποκτά άμεση εικόνα της δράσης των ελεγκτικών κλιμακίων σε ολόκληρη τη χώρα.
Το σχέδιο περνά μέσα από τη ριζική αναβάθμιση του επιχειρησιακού κέντρου της Γενικής Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΔΕΟΣ), του ελεγκτικού βραχίονα της ΑΑΔΕ.
Πρόκειται για ένα έργο που φιλοδοξεί να μετατρέψει τον σημερινό επιχειρησιακό θάλαμο σε ένα σύγχρονο Κέντρο Ελέγχου και Διοίκησης, με διευρυμένες ψηφιακές δυνατότητες και πρόσβαση σε κάθε κρίσιμη πληροφορία που θα λαμβάνεται σε πραγματικό χρόνο.
Όπως προκύπτει από την προκήρυξη του έρχου, η πληροφορία δεν θα συγκεντρώνεται απλώς για να αξιοποιηθεί εκ των υστέρων, αλλά θα βρίσκεται στη διάθεση των αρμόδιων στελεχών την ώρα που εξελίσσεται μια ελεγκτική επιχείρηση.
Έτσι, η διοίκηση θα μπορεί να έχει καλύτερη εικόνα καθώς θα παρακολουθεί την πορεία εξέλιξης των ελεγκτικών συνεργείων ανά την επικράτεια και να παρεμβαίνει στον συντονισμό όποτε κρίνεται απαραίτητο.
Στην πράξη, το νέο κέντρο θα λειτουργεί ως ο ψηφιακός «εγκέφαλος» της ΔΕΟΣ.
Η αναβάθμιση δεν περιορίζεται σε μια απλή ανανέωση του υφιστάμενου εξοπλισμού.
Προβλέπει την προμήθεια εκτεταμένων αδειών χρήσης και την ανάπτυξη νέων λειτουργιών, ώστε το σύστημα να μπορεί να ανταποκριθεί στις αυξημένες ανάγκες της νέας οργανωτικής δομής της ΔΕΟΣ.
Το ζητούμενο για την ΑΑΔΕ είναι να περιορίσει τον χρόνο που μεσολαβεί από τον εντοπισμό μιας ύποπτης δραστηριότητας μέχρι την κινητοποίηση των ελεγκτικών μηχανισμών.
Με καλύτερη αξιοποίηση των διαθέσιμων δεδομένων, real time εικόνα των επιχειρήσεων και ταχύτερη επικοινωνία μεταξύ των υπηρεσιών, η φορολογική διοίκηση επιχειρεί να ενισχύσει την αποτελεσματικότητα των ελέγχων.
Η μετάβαση αυτή αποκτά ιδιαίτερη σημασία σε μια περίοδο κατά την οποία οι μορφές φοροδιαφυγής γίνονται πιο σύνθετες και οι ελεγκτικές αρχές καλούνται να παρακολουθούν οικονομικές συναλλαγές που δεν αφήνουν πάντοτε εύκολα ανιχνεύσιμα ίχνη.
Διαλειτουργικότητα
Η διαλειτουργικότητα θα αποτελέσει το βαρύ «πυροβολικό» του νέου συστήματος.
Το νέο ψηφιακό στρατηγείο θα συνδέεται και θα αντλεί δεδομένα σε πραγματικό χρόνο από το σύνολο των υφιστάμενων εφαρμογών της ΑΑΔΕ αλλά και τρίτων φορέων.
Η λίστα των διασυνδέσεων δίνει το στίγμα:
• Συναλλαγές και αγορά: άμεση διασύνδεση με το myDATA, το eSEND (ταμειακές μηχανές) και το σύστημα ΕΛΕΓΧΟΣlive.
• Μεταφορές και καύσιμα: σύνδεση με το Ψηφιακό Δελτίο Αποστολής και το Σύστημα Εισροών-Εκροών για την πάταξη του λαθρεμπορίου καυσίμων.
• Περιουσία και Leasing: το σύστημα θα «βλέπει» live το Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Μίσθωσης (Airbnb), το Κτηματολόγιο, καθώς και το myCAR για την κίνηση ή ακινησία οχημάτων.
• Θαλάσσιος τουρισμός και τελωνεία: ενσωμάτωση δεδομένων από το ICISnet (Τελωνεία), το e-Ναυλοσύμφωνο και το e-Μητρώο Πλοίων, σε συνδυασμό με το σύστημα εντοπισμού σκαφών AIS.
Παράλληλα, το σύστημα θα υποδέχεται και θα φιλτράρει ψηφιακά τις καταγγελίες πολιτών.
Όλος ο όγκος των πληροφοριών θα διοχετεύεται σε ένα σύστημα προηγμένης επιχειρησιακής νοημοσύνης και ανάλυσης δεδομένων (Data Analytics), το οποίο θα εντοπίζει ύποπτα μοτίβα και θα βαθμολογεί το ρίσκο φοροδιαφυγής πριν καν ξεκινήσει ένα κλιμάκιο για έλεγχο.
Η αίθουσα επιχειρήσεων
Η εικόνα του νέου επιχειρησιακού θαλάμου θα θυμίζει high-tech αίθουσα επιχειρήσεων διεθνών διωκτικών αρχών.
Η προκήρυξη προβλέπει την πλήρη διαμόρφωση του φυσικού χώρου, όπου θα δεσπόζει ένα γιγαντιαίο Video Wall με ειδικό λογισμικό διαχείρισης.
Εκεί θα αποτυπώνονται οι ψηφιακοί χάρτες (GIS) και τα live συμβάντα.
Η τεχνολογική αιχμή του έργου περιλαμβάνει μια πλατφόρμα τεχνητής νοημοσύνης, η οποία θα λειτουργεί ως ψηφιακός βοηθός των αναλυτών, προτείνοντας στόχους βάσει αλγορίθμων ανάλυσης κινδύνου. Το πιο εντυπωσιακό στοιχείο, ωστόσο, είναι η ενσωμάτωση υποσυστήματος Media Server NVR – Live Streaming.
Αυτό σημαίνει ότι οι ελεγκτές στο πεδίο θα μπορούν να μεταδίδουν ζωντανή εικόνα και ήχο στο κεντρικό στρατηγείο κατά τη διάρκεια των ελέγχων, διασφαλίζοντας την εγκυρότητα της διαδικασίας και επιτρέποντας στους ανώτατους αξιωματούχους να παρέχουν live οδηγίες.
Ψηφιακός εξοπλισμός πρώτης γραμμής
Για να λειτουργήσει αυτό το τεχνολογικό οικοσύστημα, η ΑΑΔΕ αλλάζει ριζικά και τον εξοπλισμό των ανθρώπων της πρώτης γραμμής.
Η σύμβαση περιλαμβάνει τη μαζική προμήθεια φορητών συσκευών (υπερσύγχρονα Tablets και Smartphones) για τους ελεγκτές που βρίσκονται στον δρόμο, καθώς και κορυφαίο εξοπλισμό για τις θέσεις εργασίας στο γραφείο (Desktops, Laptops, πολλαπλές οθόνες χρηστών και διαδραστικούς πίνακες αφής για τις συσκέψεις).
Ο ανάδοχος του έργου θα αναλάβει εξολοκλήρου τις υπηρεσίες εγκατάστασης, παραμετροποίησης και «κλειδώματος» των συστημάτων.
Μέσω ενός προηγμένου συστήματος Mobile Device Management (MDM), όλες οι φορητές συσκευές των ελεγκτών θα ελέγχονται κεντρικά για λόγους κυβερνοασφάλειας, ενώ θα φέρουν ειδικές εφαρμογές χαρτογράφησης, αναζήτησης και διασταύρωσης δεδομένων.
Ακόμα προβλέπεται και ένα ειδικό υποσύστημα διαχείρισης γνώσης και εκπαίδευσης, ώστε το προσωπικό της ΔΕΟΣ να εκπαιδευτεί άμεσα στα νέα ψηφιακά εργαλεία.
Μάριος Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Στόχος είναι να αλλάξει ο τρόπος με τον οποίο οργανώνονται, παρακολουθούνται και συντονίζονται οι έλεγχοι, με τη διοίκηση να αποκτά άμεση εικόνα της δράσης των ελεγκτικών κλιμακίων σε ολόκληρη τη χώρα.
Το σχέδιο περνά μέσα από τη ριζική αναβάθμιση του επιχειρησιακού κέντρου της Γενικής Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΔΕΟΣ), του ελεγκτικού βραχίονα της ΑΑΔΕ.
Πρόκειται για ένα έργο που φιλοδοξεί να μετατρέψει τον σημερινό επιχειρησιακό θάλαμο σε ένα σύγχρονο Κέντρο Ελέγχου και Διοίκησης, με διευρυμένες ψηφιακές δυνατότητες και πρόσβαση σε κάθε κρίσιμη πληροφορία που θα λαμβάνεται σε πραγματικό χρόνο.
Όπως προκύπτει από την προκήρυξη του έρχου, η πληροφορία δεν θα συγκεντρώνεται απλώς για να αξιοποιηθεί εκ των υστέρων, αλλά θα βρίσκεται στη διάθεση των αρμόδιων στελεχών την ώρα που εξελίσσεται μια ελεγκτική επιχείρηση.
Έτσι, η διοίκηση θα μπορεί να έχει καλύτερη εικόνα καθώς θα παρακολουθεί την πορεία εξέλιξης των ελεγκτικών συνεργείων ανά την επικράτεια και να παρεμβαίνει στον συντονισμό όποτε κρίνεται απαραίτητο.
Στην πράξη, το νέο κέντρο θα λειτουργεί ως ο ψηφιακός «εγκέφαλος» της ΔΕΟΣ.
Η αναβάθμιση δεν περιορίζεται σε μια απλή ανανέωση του υφιστάμενου εξοπλισμού.
Προβλέπει την προμήθεια εκτεταμένων αδειών χρήσης και την ανάπτυξη νέων λειτουργιών, ώστε το σύστημα να μπορεί να ανταποκριθεί στις αυξημένες ανάγκες της νέας οργανωτικής δομής της ΔΕΟΣ.
Το ζητούμενο για την ΑΑΔΕ είναι να περιορίσει τον χρόνο που μεσολαβεί από τον εντοπισμό μιας ύποπτης δραστηριότητας μέχρι την κινητοποίηση των ελεγκτικών μηχανισμών.
Με καλύτερη αξιοποίηση των διαθέσιμων δεδομένων, real time εικόνα των επιχειρήσεων και ταχύτερη επικοινωνία μεταξύ των υπηρεσιών, η φορολογική διοίκηση επιχειρεί να ενισχύσει την αποτελεσματικότητα των ελέγχων.
Η μετάβαση αυτή αποκτά ιδιαίτερη σημασία σε μια περίοδο κατά την οποία οι μορφές φοροδιαφυγής γίνονται πιο σύνθετες και οι ελεγκτικές αρχές καλούνται να παρακολουθούν οικονομικές συναλλαγές που δεν αφήνουν πάντοτε εύκολα ανιχνεύσιμα ίχνη.
Διαλειτουργικότητα
Η διαλειτουργικότητα θα αποτελέσει το βαρύ «πυροβολικό» του νέου συστήματος.
Το νέο ψηφιακό στρατηγείο θα συνδέεται και θα αντλεί δεδομένα σε πραγματικό χρόνο από το σύνολο των υφιστάμενων εφαρμογών της ΑΑΔΕ αλλά και τρίτων φορέων.
Η λίστα των διασυνδέσεων δίνει το στίγμα:
• Συναλλαγές και αγορά: άμεση διασύνδεση με το myDATA, το eSEND (ταμειακές μηχανές) και το σύστημα ΕΛΕΓΧΟΣlive.
• Μεταφορές και καύσιμα: σύνδεση με το Ψηφιακό Δελτίο Αποστολής και το Σύστημα Εισροών-Εκροών για την πάταξη του λαθρεμπορίου καυσίμων.
• Περιουσία και Leasing: το σύστημα θα «βλέπει» live το Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Μίσθωσης (Airbnb), το Κτηματολόγιο, καθώς και το myCAR για την κίνηση ή ακινησία οχημάτων.
• Θαλάσσιος τουρισμός και τελωνεία: ενσωμάτωση δεδομένων από το ICISnet (Τελωνεία), το e-Ναυλοσύμφωνο και το e-Μητρώο Πλοίων, σε συνδυασμό με το σύστημα εντοπισμού σκαφών AIS.
Παράλληλα, το σύστημα θα υποδέχεται και θα φιλτράρει ψηφιακά τις καταγγελίες πολιτών.
Όλος ο όγκος των πληροφοριών θα διοχετεύεται σε ένα σύστημα προηγμένης επιχειρησιακής νοημοσύνης και ανάλυσης δεδομένων (Data Analytics), το οποίο θα εντοπίζει ύποπτα μοτίβα και θα βαθμολογεί το ρίσκο φοροδιαφυγής πριν καν ξεκινήσει ένα κλιμάκιο για έλεγχο.
Η αίθουσα επιχειρήσεων
Η εικόνα του νέου επιχειρησιακού θαλάμου θα θυμίζει high-tech αίθουσα επιχειρήσεων διεθνών διωκτικών αρχών.
Η προκήρυξη προβλέπει την πλήρη διαμόρφωση του φυσικού χώρου, όπου θα δεσπόζει ένα γιγαντιαίο Video Wall με ειδικό λογισμικό διαχείρισης.
Εκεί θα αποτυπώνονται οι ψηφιακοί χάρτες (GIS) και τα live συμβάντα.
Η τεχνολογική αιχμή του έργου περιλαμβάνει μια πλατφόρμα τεχνητής νοημοσύνης, η οποία θα λειτουργεί ως ψηφιακός βοηθός των αναλυτών, προτείνοντας στόχους βάσει αλγορίθμων ανάλυσης κινδύνου. Το πιο εντυπωσιακό στοιχείο, ωστόσο, είναι η ενσωμάτωση υποσυστήματος Media Server NVR – Live Streaming.
Αυτό σημαίνει ότι οι ελεγκτές στο πεδίο θα μπορούν να μεταδίδουν ζωντανή εικόνα και ήχο στο κεντρικό στρατηγείο κατά τη διάρκεια των ελέγχων, διασφαλίζοντας την εγκυρότητα της διαδικασίας και επιτρέποντας στους ανώτατους αξιωματούχους να παρέχουν live οδηγίες.
Ψηφιακός εξοπλισμός πρώτης γραμμής
Για να λειτουργήσει αυτό το τεχνολογικό οικοσύστημα, η ΑΑΔΕ αλλάζει ριζικά και τον εξοπλισμό των ανθρώπων της πρώτης γραμμής.
Η σύμβαση περιλαμβάνει τη μαζική προμήθεια φορητών συσκευών (υπερσύγχρονα Tablets και Smartphones) για τους ελεγκτές που βρίσκονται στον δρόμο, καθώς και κορυφαίο εξοπλισμό για τις θέσεις εργασίας στο γραφείο (Desktops, Laptops, πολλαπλές οθόνες χρηστών και διαδραστικούς πίνακες αφής για τις συσκέψεις).
Ο ανάδοχος του έργου θα αναλάβει εξολοκλήρου τις υπηρεσίες εγκατάστασης, παραμετροποίησης και «κλειδώματος» των συστημάτων.
Μέσω ενός προηγμένου συστήματος Mobile Device Management (MDM), όλες οι φορητές συσκευές των ελεγκτών θα ελέγχονται κεντρικά για λόγους κυβερνοασφάλειας, ενώ θα φέρουν ειδικές εφαρμογές χαρτογράφησης, αναζήτησης και διασταύρωσης δεδομένων.
Ακόμα προβλέπεται και ένα ειδικό υποσύστημα διαχείρισης γνώσης και εκπαίδευσης, ώστε το προσωπικό της ΔΕΟΣ να εκπαιδευτεί άμεσα στα νέα ψηφιακά εργαλεία.
Μάριος Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών